Что категорически запрещается включать в СТУ: 11 решений от МЧС

МЧС систематизировало перечень недопустимых решений при разработке СТУ

Специальные технические условия (СТУ) применяются в случаях, когда действующие нормативные документы не содержат необходимых требований пожарной безопасности либо для объекта необходимо обосновать отступление от действующих норм. Однако на практике СТУ нередко использовались значительно шире своего назначения — для отмены обязательных требований, объединения нескольких объектов в один документ или включения вопросов, которые вообще не относятся к пожарной безопасности.

Чтобы сформировать единый подход к разработке и согласованию специальных технических условий, МЧС России подготовило перечень технических решений, включение которых в СТУ не допускается.

Мы проанализировали документ и разделили все запреты на три смысловые группы. Такой подход позволяет понять не только сами ограничения, но и логику, которой сегодня руководствуется МЧС при рассмотрении специальных технических условий.

Где заканчиваются полномочия СТУ

В этот раздел вошли три запрета, которые определяют границы применения специальных технических условий. Все они отвечают на один вопрос: какие задачи в принципе нельзя решать с помощью СТУ.

1. Единые СТУ для нескольких самостоятельных объектов

МЧС запрещает разрабатывать единые специальные технические условия сразу на несколько объектов капитального строительства, если они не объединены общими объемно-планировочными решениями или технологическими связями. Само по себе расположение объектов в пределах одной территории или одного пятна застройки не является основанием для подготовки единого документа. Исключения предусмотрены только для отдельных случаев, прямо указанных в документе.

Официальная позиция МЧС

2. Вопросы, выходящие за пределы СТУ

СТУ предназначены исключительно для обоснования требований пожарной безопасности. Поэтому МЧС запрещает включать в них технические решения, которые относятся к другим разделам проектирования и регулируются профильными нормативными документами.

Официальная позиция МЧС

3. Безопасность внутриквартирного газового оборудования

Вопросы обеспечения безопасности внутриквартирного газового оборудования находятся вне области применения СТУ. Для них действует самостоятельная нормативная база, поэтому использовать отступления для решения этих вопросов недопустимо.

Официальная позиция МЧС

Через СТУ нельзя отменять обязательные требования пожарной безопасности

Это самая важная группа запретов. В нее вошли четыре решения, которые объединяет общий принцип: специальные технические условия не являются механизмом отмены обязательных требований пожарной безопасности.

1. Обязательные системы противопожарной защиты

МЧС запрещает использовать СТУ как основание для отказа от обязательных систем противопожарной защиты. Исключения допускаются только в случаях, прямо предусмотренных документом.

Официальная позиция МЧС

2. Лифты для транспортирования подразделений пожарной охраны

Если нормативными требованиями предусмотрены лифты для транспортирования подразделений пожарной охраны, отказаться от их устройства посредством разработки СТУ нельзя.

Официальная позиция МЧС

3. Внутренний противопожарный водопровод

Расчет пожарного риска является одним из инструментов обоснования проектных решений, однако МЧС прямо указывает, что сам по себе он не может служить основанием для отказа от устройства внутреннего противопожарного водопровода.

Официальная позиция МЧС

4. Автоматическое пожаротушение высотных стеллажных складов

Для высотных стеллажных складов запрещается одновременно исключать обе предусмотренные системы автоматического пожаротушения. Такое решение не может быть обосновано посредством спец условий.

Официальная позиция МЧС

Отдельные технические решения также признаны недопустимыми

В последнюю группу вошли четыре конкретных технических решения, которые МЧС прямо запрещает использовать независимо от объекта проектирования.

1. Подключение спринклерной установки к внутреннему противопожарному водопроводу

МЧС исключило возможность использовать СТУ для обоснования подключения автоматической спринклерной установки пожаротушения к системе внутреннего противопожарного водопровода.

Официальная позиция МЧС

2. Совмещенные топливораздаточные колонки на АЗС

Не разрешается использовать документ для обоснования применения совмещенных топливораздаточных колонок, предназначенных одновременно для жидкого моторного топлива и сжиженного углеводородного газа.

Официальная позиция МЧС

3. Определение высоты межэтажного пояса

МЧС отдельно определило недопустимый способ определения высоты межэтажного пояса, который ранее встречался при разработке специальных технических условий.

Официальная позиция МЧС

4. Размещение лифтов и пожаробезопасных зон в жилых зданиях

Недопустимо включать в СТУ отдельные проектные решения, связанные с размещением лифтов и пожаробезопасных зон в жилых зданиях.

Официальная позиция МЧС

Итого

Перечень МЧС фактически закрепляет современный подход к разработке специальных технических условий. Если раньше часть подобных вопросов решалась исходя из сложившейся практики согласования, то теперь многие подходы получили официальное представление.

Важность заключается в том, что специальные технические условия нельзя рассматривать как инструмент упрощения проекта или способ отказаться от обязательных требований нормативных документов. Их назначение остается прежним — обосновывать нестандартные проектные решения в случаях, когда действующие нормы действительно не содержат необходимых требований, при условии обеспечения эквивалентного уровня пожарной безопасности.